И происходит это согласно Указу Президента РФ № 805 от 10 июня
2012 года. В ЦБ им. Е. И. Аркадьева пригласили студентов филиала СамГТУ,
медико-гуманитарного колледжа, учащихся школ, чтобы рассказать молодежи о
традициях МСУ в г. Сызрани. А во второй части мероприятия была организована
встреча с депутатом местной думы Ириной Мингалишевой.
Ребятам рассказали о том, как складывалось
управление городом на протяжении веков. Они узнали о роли Григория Козловского
в закладке крепости Сызрана, о том, какими делами ведали воевода и приказная
изба: административно-полицейскими, военными, финансовыми, судебными.
В
1721 году Петр I
проводит реформу городского управления. На местах создаются городовые
магистраты. Такие органы производили суды, распоряжались городскими доходами,
содействовали развитию ремесел и торговли. Все дела фиксировались в генеральном
журнале. В Сызрани, к счастью, такая книга сохранилась до наших дней.
Современным исследователям приходится изрядно потрудиться, чтобы расшифровать
старинные записи.
В 1785 году, 21 апреля
(отсюда и дата празднования дня МСУ), Екатерина II подписывает «Жалованную
грамоту на права и выгоды городам Российской империи». Этим документом было
положено начало развитию законодательства о местном самоуправлении в нашей
стране. Он включал 178 статей, 16 разделов и Манифест.
Через сто лет, при
Александре II, грянула
новая реформа МСУ: в 1864 году было принято Положение о земских учреждениях, а спустя
6 лет – «Городовое положение», предусматривающее органы городского
самоуправления – думы и управы.
В
Сызрани первые выборы в городскую думу состоялись 16 марта 1872 года. А первым городским головой стал Алексей
Иванович Леднев – купец 1 гильдии,
владелец недвижимостью с оценкой более 20000 рублей, Почётный гражданин города.
Добрую
славу о себе оставил Мартиниан Васильевич Чернухин, три срока возглавлявший МСУ
г. Сызрани в начале XX
века. Один из этих периодов пришелся на восстановление городского хозяйства
после страшного пожара 1906 года. В бывшем доме Чернухина располагается ныне
Выставочный зал.
Дума
тогда распоряжалась городским бюджетом, который формировался за счет налогов с
доходов предпринимателей, торговцев, предприятий, принадлежавших городу. Так, в
1884 году местная казна составляла около 130 тысяч рублей. На эти средства содержались школы, лечебные учреждения, строились
общественные зданий, благоустраивались территории.
Но денег не хватало на многое... Как, впрочем, и сегодня!
Благодаря
эффективной системе местного самоуправления и развитию рыночной экономики,
Сызрань на рубеже XIX-XX веков преображалась, прирастала
промышленностью и культурой. Уже тогда было замечено, что, как только местное
самоуправление получало чуть большую самостоятельность, дела в российской
глубинке сразу шли в гору.
Последние
дореволюционные выборы в Сызранскую городскую думу состоялись в 1913 году.
А
при новой власти советы были встроены в государственную вертикаль. Идею
развития местного самоуправления забыли на десятилетия.
В конце 80-х – начале 90-х годов XX века вновь возобладали
реформаторские идеи, со сменой политической системы наметилась децентрализация
и развития МСУ.
27
марта 1994 года были проведены выборы депутатов городской Думы первого созыва. 29
мая 1996 года впервые в истории города принимается Устав Сызрани. 1 декабря
1996 года впервые в Сызрани проходят выборы Главы города всенародным
голосованием. Победу тогда одержал Василий Григорьевич Янин.
С
1996 года в Сызрани действует общественное территориальное самоуправление,
являющееся связующим звеном между населением и городской властью, оно решает
многие повседневные вопросы.
Далее
на сцену вышла депутат Ирина Мингалишева. В Думе она уже второй созыв (VI, VII). Ирина Александровна рассказала,
чем ныне занимается представительная ветвь МСУ, какие полномочия имеет, как
взаимодействует с исполнительной властью и общественностью. Особое внимание она
обратила на институт наказов избирателей, который в Сызрани успешно
развивается. Сегодня в Думе 30 депутатов, что коррелируется с дореволюционным
составом (максимальное число гласных было 32 человека).
Рассказала
Ирина Александровна и об Общественном молодежном парламенте при местной Думе.
Как раз сейчас начинается его формирование, и депутат пригласила наиболее
активных молодых людей принять участие в конкурсе по вхождению в эту
совещательную структуру. Слушатели весьма заинтересовались такой информацией и
дополнительно задали много вопросов депутату.
23 апреля 2019 года, 13:47
|